有下列情形之一的，应当裁定不予受理已经受理的，裁定驳回起诉：（1）请求事项不属于行政审判权限范围的（2）起诉人无原告诉讼主体资格的（3）起诉人错列被告且拒绝变更的（4）法律规定必须由法定或者指定代理人、代表人为诉讼行为，未由法定或者指定代理人、代表人为诉讼行为的（5）由诉讼代理人代为起诉，其代理不符合法定要求的（6）起诉超过法定期限且无正当理由的（7）法律、法规规定行政复议为提起诉讼必经程序而未申请复议的（8）起诉人重复起诉的（9）已撤回起诉，无正当理由再行起诉的（10）诉讼标的为生效判决的效力所羁束的（11）起诉不具备其他法定要件的。