增值税法又变了,这次直接改了对外捐赠的增值税处理口径,从2026年1月1日新法落地到现在刚满五个月,很多会计还在按老规矩做分录,结果五月申报期一堆人发现税负对不上,被税务专管员点名。我赶紧翻了一遍最新发布的《关于增值税法执行中若干征管问题的公告》(国家税务总局公告2026年第12号),发现捐赠环节的视同销售规则跟以前完全不是一回事了。今天我就掰开了揉碎了讲清楚,顺带给你一个实操案例,保证你看完就能自己上手调账。
先说说变之前大伙儿是怎么做捐赠分录的。过去增值税暂行条例里规定,企业将自产、委托加工或者外购的货物无偿赠送他人,一律视同销售,按公允价值计提销项税额。所以老会计碰到捐赠货物,分录一般写成:借:营业外支出(存货成本+销项税),贷:库存商品(账面成本),应交税费——应交增值税(销项税额)(公允价值×适用税率)。比如你用一批成本80万、市场价100万的库存商品去捐赠,以前的分录就是借营业外支出97万(80万+17万),贷库存商品80万,贷应交税费17万。销项税17万得实实在在交给税务局,捐赠的账面支出含了税,企业所得税税前扣除时也按这个97万算,但前提是取得合规的公益性捐赠票据且限额内。
可新增值税法实施以后,情况完全变了。根据2026年第12号公告第三条,企业通过公益性社会组织或者县级(含)以上人民政府及其部门,用于符合法律规定的公益慈善事业的捐赠,不再视同销售征收增值税。注意这个措辞——不再视同销售。也就是说,如果你捐赠的对象是正规渠道,货物本身是自产、委托加工或外购的,增值税上就不用计提销项税了。分录立刻简化成:借:营业外支出(仅存货成本),贷:库存商品。没有“应交税费”那一步。还是刚才那个例子,成本80万,市价100万,现在分录只有:借营业外支出80万,贷库存商品80万。账面支出少了17万,当期利润反而多出来17万,企业所得税的扣除基数也变小了。但别高兴太早——这个政策有个大前提:你必须取得对方开具的《公益事业捐赠统一票据》,而且捐赠行为要符合《慈善法》和《公益事业捐赠法》的规定,否则税务局不认,视同销售照样追回来。
这里有一个绝大多数会计会踩的坑:如果你把货物捐给了非公益性组织,比如直接捐给某个受灾乡镇的村委会(不是财政票据覆盖范围),那么新法下仍然要视同销售。很多人看到“不再视同销售”就以为所有捐赠都不交税了,结果被稽查补税滞纳金。记住:只有公益性捐赠才能免税,直接捐赠和向非合规组织捐赠,旧法怎么对新法还怎么对。
我认识一个朋友,在一家中型制造业企业做财务经理,今年四月公司向灾区捐了100台设备,账面成本每台5万,市场售价每台8万。她按照新法公告说不用交销项税,直接做借营业外支出500万(100×5万),贷库存商品500万。五月份报增值税的时候没有申报这笔视同销售,结果税务局系统自动预警了——因为进项税抵扣和库存减少不匹配,被要求解释。她赶紧把捐赠合同、对方开具的公益票据(财政局监制的票据)、企业享受公益性捐赠税前扣除资格的证明材料都交上去,税务局核实了两周才销案。她说,要是当初多提个销项税反而没事,因为填申报表时做未开票收入就行,现在这样虽然不用交税,但申报表里“免税销售额”那栏得填对了,否则系统不认。你看,政策本意是减负,但执行细节没跟上,会计们反而更焦虑。
不过说实话,这个政策初衷是好的,但落地执行可能还要一段磨合期。尤其是一些地方税务局对“通过公益性组织捐赠”的界定标准还不统一,比如通过红十字会捐赠算不算?根据最新《公益事业捐赠票据使用管理暂行办法》肯定是算的,但有的省份在具体操作中要求必须取得省级以上公益组织的票据才算数,基层自己的票据税务局不认。这就很麻烦,企业捐赠前还得先查对方有没有免税资格,资格公示名单还是每季度更新一次,时效性很差。我自己就遇到过,公司去年底捐给一个县级慈善总会,当时它的资格还没过期,等今年二月税务总局公布的新名单里它没了,税务局不认这笔捐赠的免税资格,要求补税。你说冤不冤?所以做账的时候,建议财务人员先在“国家税务总局官网—税收优惠—公益性捐赠”频道里查一下对方是否在有效名单内,别等汇算清缴时才后知后觉。
再说说企业所得税这一块的影响。对外捐赠的税前扣除比例还是老规矩:一般企业不超过年度利润总额12%的部分准予扣除,超过部分可以结转以后三年扣除;目标脱贫地区的扶贫捐赠、疫情防控捐赠等特定项目允许全额扣除(这是延续以前的政策,新法下没改)。但要注意,因为增值税环节的处理变了,你的营业外支出金额也变了。如果是免税的公益性捐赠,你的支出就是存货成本,不含任何税费;如果是不符合免税条件的捐赠(比如直接捐给个人),则视同销售产生的销项税依然要计入营业外支出。所以现在做所得税汇算时,调增调减的逻辑也跟着变:原来捐赠货物视同销售,会计上不确认收入,税务上要调增视同销售收入和视同销售成本,同时调增对应的销项税支出;现在免税捐赠,税务上连视同销售这步都省了,只需要按会计确认的营业外支出(存货成本)来扣除限额计算即可。具体的汇算清缴申报表填写指南,我建议你去看《A105010视同销售和房地产开发企业特定业务纳税调整明细表》的最新版填报说明,里面把“不视同销售情形”单独列了一行。
下面给你一个完整的案例分析,把前后对比和分录拆开讲。假设甲企业2026年5月通过省慈善总会(具有公益性捐赠税前扣除资格)向山区小学捐赠一批自产的文具,账面成本30万元,市场售价50万元(不含税)。适用增值税税率13%,企业所得税税率25%。
旧法下的做法:第一步,计提销项税=50×13%=6.5万元。分录:借:营业外支出 36.5万元,贷:库存商品 30万元,贷:应交税费——应交增值税(销项税额)6.5万元。第二步,申报增值税时在附表一“未开具发票收入”中填入50万销售额和6.5万税额,结果多交6.5万增值税及附加。第三步,企业所得税汇算:视同销售收入50万,视同销售成本30万,纳税调整增加20万;同时营业外支出36.5万可以税前扣除,但受12%利润总额限额限制。
新法下的做法:第一步,确认符合公告规定,不视同销售,无销项税。分录:借:营业外支出 30万元,贷:库存商品 30万元。第二步,增值税申报时,在“免税销售额”栏填写50万元(需要附列免税清单,并上传捐赠票据扫描件)。第三步,企业所得税汇算:不再需要做视同销售纳税调整,直接按营业外支出30万在限额内扣除。利润总额假设200万,扣除限额24万(200×12%),实际可以扣24万,超出的6万结转以后三年扣除。注意,因为营业外支出少了6.5万,当期利润比旧法高了6.5万,对应的所得税也多了6.5×25%=1.625万。一进一出,增值税省了6.5万和附加约0.78万,但所得税多交1.625万,整体税负还是下降的(净省约5.655万)。所以新法整体有利于企业,前提是你得走对流程。
有人已经吃亏了。我听说一个案例:某机械制造企业去年底捐赠了26台机器给一个地方扶贫基金会,会计按旧法提了销项税,结果今年一月份增值税法生效后,税务局规定2026年1月1日后发生的捐赠才适用新法,但企业这笔捐赠刚好是2025年12月31日签的合同,货也是那天发的,但发票和票据都是2026年1月才开出来。税务局坚决认为应税行为发生在2025年,按旧法处理,不能退税。会计叫苦不迭,白白多交了几十万的税。这就是典型的时间节点踩雷。我的建议是:如果企业在2026年初还有未完成捐赠业务,一定要看发货单和合同日期,千万不要想当然认为只要票据开在新年就能适用新法。增值税纳税义务发生时间一般是货物移送的当天,你扯皮没用。
关于数电票和对外捐赠的关联,我再啰嗦两句。现在数电票全面推广,捐赠支出取得公益事业捐赠统一票据(电子版)可以直接在电子税务局里勾选认证,但很多财务还不会操作。这个发票不是增值税专用发票,不能抵扣进项,但要作为企业所得税扣除凭证。你得在“税务数字账户”里归集到“其他凭证”类别,汇算清缴时自动统计。如果票据信息填错(比如受赠单位名称、统一社会信用代码不一致),系统会弹红字让你改,但接受捐赠方开票时经常填错企业名称,一改就是半个月。建议拿到票据后第一时间核对,别拖到年底。
至于电子税务局具体哪天切换捐赠免税申报模块,各地时间不一样,你关注自己省份的通知,我就不在这里列了。反正目前大多数省份已经支持在增值税申报表主表第23栏“免税销售额”里填写该笔金额,并附列《增值税减免税申报明细表》选择“公益慈善捐赠免税”代码。如果你发现自己的省份没有这个选项,别着急,可能是系统还在升级,你可以先做零申报,然后去办税大厅人工处理,让专管员后台加码。
写到这里,我发现其实还有一个更隐晦的变化:新法下捐赠非货币性资产,企业所得税上是否还需要做视同销售?我明确告诉你,企业所得税的视同销售规则没有因为增值税法修改而自动变化。根据《企业所得税法实施条例》第二十五条,企业将货物用于捐赠等用途,仍然要视同销售确认收入,除非国务院财政、税务主管部门另有规定。目前并没有文件说公益性捐赠可以免企业所得税视同销售。所以你2026年做汇算清缴时,即使增值税不用视同销售,企业所得税的申报表A105010里仍然要填写视同销售收入和视同销售成本,只不过对应的增值税销项税不再计入营业外支出而已。这个坑很多人会踩,因为新法刚出,不少培训老师讲增值税免税就以为所有税种都免了,大错特错。记住:增值税免税≠企业所得税免除视同销售,两个税种各自独立。财务做账时,企业所得税的调整依然要按老规矩来,只是营业外支出金额变了,导致调整基数变化。
最后,我再给你总结一下实操中的避坑三招。第一,捐赠前务必查受赠组织的公益性资格,路径:国家税务局总局官网→税收政策→公益性社会团体名单,或者用“国务院客户端”小程序查最新名录。第二,发票(票据)必须在捐赠行为发生的当月取得,最迟不超过次年汇算清缴期,否则不能税前扣除。第三,增值税申报时不要忘了在“免税销售额”栏填写,同时保留捐赠合同、照片、物资清单等备查,税务局现在通过金税四期对比库存减少和免税申报金额,没有票据支撑会引发异常。
我把最近三个月的财税新政整理了速览版,两页纸,你要的话我发你。












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