1. 行政机关委托的组织不具有独立的行政主体资格，不是行政主体。
2. 法制科属于内部机构，不具有独立的行政主体资格。
3. 任何个人，包括国家机关工作人员，都不能成为行政主体。行政法中的行政主体并不是指行政机关工作人员。