1. 法定基本原则（国务院令第722号）

• 第四条：优化营商环境应当坚持市场化、法治化、国际化原则（对应选项B）

• 第五条：国家加快建立统一开放、竞争有序的现代市场体系（对应选项C）

• 同时，条例全程贯穿平等对待各类市场主体的核心要求（对应选项D）优化营商环境的核心是「以市场主体需求为导向，以深刻转变政府职能为核心」，本质是让市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，不是简单的「主辅关系」。