不适用简易程序：
起诉时被告下落不明的；
发回重审的；
当事人一方人数众多的；
适用审判监督程序的；
涉及国家利益、社会公共利益的；
第三人起诉请求改变或者撤销生效判决、裁定、调解书的；
其他不宜适用简易程序的案件。