国有资本运营有限公司是什么性质

国有资本运营有限公司（National Capital Operating Company）是指由中央政府及州政府股本投入的公司。它的设立旨在为中央政府的基础设施建设和维护提供投资，有效地将国家资本进行运营，帮助政府提高基础设施的动态性，确保基础设施的可持续性，并向市场引入竞争。

国有资本运营公司的股份主要由中央政府及其所属部门、州政府及其所属部门投入，由中央政府及州政府通过实施必要的财政政策和税收政策来管理资本运营公司。

资本运营公司的董事会采用公司制度运行，中央政府及州政府可以授权其在具体的领域中拥有自己的商业裁量权，包括评估和批准投资项目，定价，建立投资计划等。

国有资本运营公司既可以直接改善基础设施，同时也可以向政府提供公共服务，例如，在当地和全国范围内提供低排放能源等。国有资本运营公司可以形成多赢的局面，可以促进投资，并让政府更有效地利用资金，同时也可以帮助其他经济主体发展社会经济。

拓展知识：

国有资本运营公司的重要作用包括：

1、去杠杆化：通过将国家资本与民间资本相结合，将政府财政杠杆率降低，提高财政结构的稳定性和可持续性；

2、社会融资：通过把财政支出提升到投资者的资金账户上，实现社会资金的供给；

3、政策支持：除投融资支持外，也可通过资源整合、技术改良、信息交互等方式，为政府的发展政策提供技术支持。