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23、纳税人、扣缴义务人下列行为中，应由税务机关责令限期改正，处2 000元以下罚款，情节严重的处2 000元以上1万元以下罚款的有（ ）。
未按照规定的期限申报办理税务登记、变更或注销登记的
扣缴义务人未按规定设置、保管代扣代缴账簿
纳税人未按规定安装使用税控装置
纳税人未按规定将全部银行账号上报
扣缴义务人应扣未扣，应收而不收税款的
ACDABCDE
纳税人有下列行为之一的，由税务机关责令限期改正，可以处2 000元以下的罚款，情节严重的，处以2 000元以上1万元以下的罚款：
（1）未按照规定的期限申报办理税务登记、变更或注销登记的


（2）未按照规定设置、保管账簿或者保管记账凭证和有关资料的


（3）未按照规定将财务、会计制度或财务会计处理办法和会计核算软件报送税务机关备案的


（4）未按照规定将其全部银行账号向税务机关报告的


（5）未按照规定安装、使用税控装置，或者损毁或者擅自改动税控装置的


（6）纳税人、扣缴义务人未按规定的期限办理纳税申报和报送纳税资料的，或者扣缴义务人未按照规定的期限向税务机关报送代扣代缴、代收代缴税款报告表和有关资料的。

核心结论：按财税〔2016〕36号附件4，政策对零税率和免税有明确正列举，不在零税率名单内且符合条件的跨境服务，才适用免税（免销项、进项不得抵扣/退税）。

一、先分清零税率与免税的法定范围

1. 零税率（可退进项） 仅包含：

◦ 国际/航天运输服务

◦ 向境外提供并完全在境外消费的特定服务：研发、设计、软件、广播影视制作和发行、转让技术等（共10项）

◦ 选项A（转让完全在境外使用的技术）、D（完全在境外消费的影视制作发行），均在零税率正列举中，正确。

2. 免税（免销项、不退进项） 包含：

◦ 向境外提供并完全在境外消费的专业技术服务（属于明确免税项目）

◦ 在境外提供的广播影视节目播映服务（区别于“制作发行”）

◦ 因此，选项B（专业技术服务）、C（境外播映服务），不属于零税率，而是免税，故不选。

二、关键区分点（做题必看）

• 核心差异：零税率是法定鼓励、可退税；免税是常规优惠、不退进项。

• 易混业务：

◦ ✅ 影视制作/发行：零税率（创作、版权环节）

◦ ❌ 影视播映：免税（影院/平台播放环节）

◦ ❌ 专业技术服务：免税（区别于“研发/设计/技术转让”）

• 前提条件：跨境服务需满足完全在境外消费/使用，否则不能享受免税或零税率。

三、一句话秒杀

• 看到研发、设计、软件、技术转让、影视制作发行 → 优先考虑零税率。

• 看到专业技术、鉴证咨询、境外播映、会展、仓储 → 一般是免税。

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