建设用地使用权是什么?

建设用地使用权是由国家依法授权建设用地使用权人，以建设用地使用类型，用地性质，用地面积，用地年限等约定内容，占用土地，使用土地上的地下资源，在规定的用地年限内，以建设用地为宗旨，设立安装建筑物，设施，施工，进行经营活动或使土地具有其他经济价值的权利。

建设用地使用权的主体有国家（政府）、集体经济组织（社会团体、宗族组织）、企业以及个人。

建设用地使用权是一种权利性行为，建设用地使用权人应当按约定支付使用费，并承担因使用土地造成的损害责任；在使用过程中应当依然遵守国家有关法律法规及实施细则；应当按照约定的用地年限及结束使用时间，做到如实申报建设中涉及的实际费用，并缴纳建设税及其他税收；在政府的统一安排下，主动协商，把土地实际应由的税收、费用等交纳；在法律范围内，做到遵守享受的先期投资，按时进行的维护保养工作。

拓展知识：建设用地使用权是有届满时限的，一般来说，建设用地使用权限的年限有50年、70年、100年、120年和永久等，具体时限由国家或者地方政府根据土地分类及土地利用规划来确定。在建设用地使用权期满时，需要归还土地，但如果经国家行政机关认定，出现不能归还土地的特殊情况，那么，被认定的使用权人可以要求续发建设用地使用权，具体政策由国家和地方政府来规定。