耕占税是什么

耕占税是指地方政府规定的土地所有者（或使用者）采取耕作经营的行为必须付纳的一种固定税收。耕占税也称耕地占用税，主要是针对有形的土地而设置的税收，是地方政府的一种收入来源。耕占税是根据土地所有者（或使用者）采取耕经营行为进行对照，结合另行制定的税率，确定具体的纳税额，由当地政府收取。

主要作用有：（1）促进合理分配土地利用权，有利于农业技术改革、促进土地利用技术的改进。（2）政府可通过有效实施耕占税，营造促进土地利用效率的税收环境，从而促进土地利用的节约和高效利用。（3）耕地占用税的实施也有助于政府把费用分担到有限的家庭预算中去，从而促进农业发展，并实行社会主义农村的建设。

耕占税是地方政府的收入之一，但也有它自身的问题，一方面，税率收费落后现实情况，耕占税的税率收费体系一直处于历史遗留状态，没能及时反映当前市场价格水平；另一方面，实施不到位，由于地方政府税收能力有限，以及误识别耕地占用税纳税对象等原因，在实际收费过程中，违规纳税行为比比皆是。

因此，如果要让耕占税发挥更大的社会效益，就必须首先加强土地管理，要不断完善土地税收体系，有效提高耕地占用税税率收费水平，使耕地占用税收费更加符合市场实际；其次，要加大对纳税人的监管力度，实行“关闭检查，重点报批”的耕占税管理机制，及时侦查耕占税违法行为，坚决除恶扬善，确保耕占税实施的规范有序。

拓展知识：

耕占税不仅是地方政府的一种收入来源，也是实施农业技术改革的重要手段。随着新农村建设的发展，耕占税也将做出更大的贡献，改善农民生活、促进农业和农村发展。