税收实体法和程序法是什么?

税收实体法是一种税收制度，规定税收实体应被认定为独立的纳税主体，按照实体的实际情况来确定税收，以实际经济活动的影响为基础；税收程序法总结为按照法定程序办理税收事宜，由税收有关部门或机构设置的权限和职责进行税收的具体管理，使用实体的实际情况作为税收判断的依据。

税收实体法是一种实质性的税收制度，规定纳税主体必须由实体分别计算税收。它反映了实体形式的实际经济情况，是税收实体制度的基础。例如，公司的税收责任由其管理者代表公司向政府交税。实体税收基于实际情况，实体影响的规模决定了它的税收范围和税率，比如企业裁员减少了税收负担，企业机器费用也有助于减少税收。

而税收程序法是一种过程性的税收制度，它由有关部门或机构规定要遵循的固定程序，从而确定税收，这些权限和职责应当遵循法定程序，以确保税收的正确性和公正性。例如，营业税的缴税程序由国家规定，必须按照具体的流程来缴纳，否则将受到处罚。

拓展：目前国内外税收政策改革也会结合税收实体法和税收程序法，调整税收征收系统，使税收征收更加合理、有效、节约，更加公平公正，进一步推动改革开放和经济发展。例如，英国政府制定的一系列税收改革措施，以降低企业税率，减轻企业税收负担，激励企业创新，提高企业利润，以促进英国经济发展。