据规定，非上市公众公司是指有下列情形之一且其股票未在证券交易所上市交易的股份有限公司：（1）因股东向特定对象转让股票导致股东累计超过200人；（2）股份公司申请其股票向社会公开转让；（3）向特定对象发行股票导致股东累计超过200人。