1具体 2外部 3有强制力和实际影响力下列事项不属于行政复议范围：①国防、外交等国家行为；②行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令等规范性文件；③行政机关对行政机关工作人员奖惩、任免等决定（选项A）；④行政机关对民事纠纷作出的调解（选项B）。选项C、D属于行政复议的范围。