本题考核行政立法主体的范围。我国宪法和法律将行政立法权赋予特定的行政机关行使,即国务院及其所属各部委、国务院直属机构，各省、自治区、直辖市,以及省、自治区的人民政府所在地的市和国务院批准的较大的市的人民政府、设区的市的人民政府才拥有行政立法权。此外,经权力机关特别授权,某些经济特区的市人民政府也拥有行政立法权。本题中，选项A是法律的立法主体；选项C不是行政立法主体的范围，所以不应选。选项D是地方性法规、自治条例和单行条例的立法主体。