以下事项可以不设定行政许可：(1)公民、法人或者其他组织能够自主决定的；(2)市场竞争机制能够有效调节的；(3)行业组织或中介机构能够自律管理的；(4)行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的。