国家征税的依据是公共权力（即政治权力），这种权力由国家机器作为后盾，通过法律形式确认并保障其实施。例如，我国宪法明确规定公民有依法纳税的义务，这体现了税收的政治合法性。并且征税是强制性的，国家凭借政治权力强制干预。
管理能力：一个机构如何系统高效运行
社会能力：一个组织机构在社会中影响力服务力
财政能力：虽然征税是财政收入的重要来源之一，但将征税能力等同于财政能力过于狭隘。