根据《禁止滥用市场支配地位行为暂行规定》，下列情形构成低于成本销售行为的正当理由：（1)降价处理鲜活商品、季节性商品、有效期限即将到期的商品和积压商品的；（2)因清偿债务、转产、 歇业降价销售商品的；（3)在合理期限内为推广新产品进行促销的。