公司制度里有员工出去办事，按每公里1元报销油费，但员工没有签订私车公用租赁协议，这些报销可以做进办公费吗？

可以，但需要满足一定的条件。首先，员工出去办事应该是为了工作目的，而不是私自出去玩。其次，为了避免税务的问题，员工应将里程记录给公司，最好用发票等形式凭证材料。最后，关于报销油费，要求必须严格按照税法规定、企业制度规定和成本管理规定，对每辆车每公里标准定额报销，以防止暗箱操作和浪费现金。 
 
此外，建议企业在员工出差时同时签订私车公用租赁协议，以更好的保障公司的资金安全，有效避免员工报销不正当操作以及灰色手法报销等问题。例如：企业可以在协议中规定对每公里行驶所产生的油费，并由企业支付给当地租赁公司，利用租赁公司完善的结算系统，以更安全、有效的方式管理出差报销油费。