应当先向复议机关申请行政复议指的是“必经复议”，征税行为必经复议，包括确认纳税主体、征税对象、征税范围、减税、免税、退税、抵扣税款、适用税率、计税依据（选项C）、纳税环节、纳税期限、纳税地点，确认税款征收方式，征收税款、加收滞纳金，代扣代缴、代收代缴、代征行为等行政行为。